Что такое приказное производство

 

Приказное производство — это способ осуществления судьями правосудия по ограниченному (утвержденному процессуальным законодательством) кругу дел. О том, как осуществляется приказное производство, по. Приказное производство — это способ осуществления судьями правосудия по ограниченному (утвержденному процессуальным законодательством) кругу дел. О том, как осуществляется приказное производство, по

Основания для отказа в производстве

Как только судья получает заявление, он выносит определение, которое становится базой для возбуждения производства, относящегося к типу приказного. Но сделает он это только в том случае, если документ будет корректно оформлен, а требования, излагаемые в нем, будут по существу.

Суд правомочен, приняв и рассмотрев заявление, отказать взыскателю и тем самым не возбуждать соответствующее производство. Как отмечают эксперты, не существует определенной законом нормы, которая бы раскрывала факторы возможного отказа судьи от принятия заявления. Есть только несколько довольно общих норм, указанных в статьях ГПК, регулирующих другой вид производства - исковое.

В каких случаях судья с высокой вероятностью не примет заявление о возбуждении приказного производства? Общие для этого основания изложены в 134-й и 135-й статьях ГПК РФ. Специальные - в 125-й. В числе самых часто встречающихся на практике, как отмечают российские юристы - отсутствие необходимых сведений о личностях взыскателя должника или присутствие явно ошибочных данных в заявлении.

Документальные нюансы

Рассмотрим несколько примеров, отражающих критерии обоснованности вынесения судебного приказа. Как мы уже сказали выше, соответствующее постановление может быть принято на основе сделки между взыскателем и должником, оформленной нотариально. Какие требования к документам, сопровождающим заявление в суд, предусмотрены законом?

В 163-й статье ГК РФ сказано, что нотариальное заверение обязательно для отдельных видов сделок, однако стороны соглашения вправе осуществить его, даже если по закону такое действие не требовалось. Приказное производство не допускает рассмотрения ничтожных сделок, которые могут признаваться таковыми, если нотариальная форма их заверения не была соблюдена. Вместе с тем, если тот или иной тип сделок в соответствии с законом не подлежал визированию нотариуса, однако обязательства по которым были исполнены взыскателем, суд, скорее всего, удовлетворит соответствующие требования и обязует должника рассчитаться.

Таким образом, полагают некоторые эксперты, в судебной практике может иметь место некоторый уклон законодательства в пользу взыскателей. Кроме того, некоторые юристы, выступающие сторонниками этой точки зрения, призвают обратить внимание на тот факт (мы его отметили выше), что законом не определено сроков, в которые должнику доставляется копия судебного приказа. Вполне может получиться так, считают они, что человек, почти наверняка несогласный с требованиями кредитора, попросту не успеет вовремя отреагировать на то, что в отношении его суд вынес соответствующее постановление.

Еще один нюанс. С одной стороны, ГПК РФ позволяет истребовать суммы с должников по налогам и сборам. С другой, Налоговый кодекс РФ в тех нормах, которые содержатся в его текущей редакции, предписывает органам ФНС взыскивать соответствующие платежи в казну посредством судебных исков, но не приказного производства.

Что такое приказное производство

Определению понятия что такое приказное производство посвящена глава 11 Гражданско-процессуального кодекса, в статье 121 которого предусмотрено следующее:

  1. Судебный приказ – это постановление суда.
  2. Оно выносится судьей единолично.
  3. Следуя правилам такого порядка, нужно подавать в суд заявление, в котором будет указано на конкретные имущественные требования и на необходимость выдать на руки приказ.
  4. Перечень требований, по которым он может быть выдан, ограничен: о взыскании алиментов на детей, начисленной заработной плате, о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и т.д. (полный перечень содержится в ст. 122 ГПК РФ).
  5. Цена требований не должна превышать 500000 рублей.
  6. Все те нормы исполнительного законодательства, которые относятся к предъявленному исполнительному листу, в полной мере применяются при предъявлении приставам приказа. Порядок действий судебного пристава по нему совпадает с порядком взыскания по стандартному решению суда.
  7. Характер тех требований, которые содержатся в тексте заявления взыскателя по приказному производству, должен быть бесспорным. Это означает, что любые сомнения в возникновении права на обращение в суд исключают возможность приказного производства вообще. По каким именно критериям судья определяет, отсутствует ли спор, решается исходя из:
    • судебной практики, основанной на идентичных решениях, в которых когда-либо рассматривались похожие ситуации и имеется мнение вышестоящей инстанции;
    • достаточной доказательственной базы, представленной заявителем – когда документы исчерпывающим образом подтверждают ту самую бесспорность;
    • отсутствия возражений со стороны должника или даже его письменное согласие.

Итак, в целом приказное производство подразумевает удобный и относительно быстрый способ восстановить свои материальные права (компенсировать моральный вред в таком производстве нельзя). Рассмотрим подробнее процедуру получения судебного приказа.

Признаки судебного приказа:

Фото 2
  1. Судебный приказ является разновидностью судебного постановления, выносимого судьёй единолично.
  2. Судебный приказ выносится без рассмотрения дела по существу на основе письменных документов.
  3. Условия для вынесения судебного приказа:

а). Представление взыскателем вместе с заявлением о выдаче судебного приказа всех доказательств, подтверждающих обязательства должника;

б). Отсутствие спора;

в). Должник в установленный законом срок не сообщил о своём несогласии с заявленными требованиями.

Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

  1. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом.

Отличие судебного приказа от решения

В самом начале мы обозначили вопрос о том, чем понятие приказного производства отличается от искового, и определили базовые критерии, объясняющие разницу между данными институтами. Полезно будет также изучить то, каковы различия между судебным приказом и решением.

Документ первого типа характеризуется прежде всего тем, что выносится он по факту единоличного изучения судьей представленных взыскателем документов. Решение, в свою очередь, базируется на исследовании большого количества иных доказательств.

Судебный приказ, как мы уже отметили выше, может быть отозван. Решение же не подлежит отзыву или изменению. Эти процедуры в отношении него может произвести только вышестоящий суд.

Решение, как правило, состоит из четырех базовых частей: вводной, описательной, а также мотивировочной и заключительной (резолютивной). Судебный приказ, в свою очередь, состоит только из двух: вводной и резолютивной.

Судебный приказ может сразу по факту его вынесения (и истечении срока обжалования) быть применен в качестве исполнительного документа. Решение же не обладает подобной силой. Оно требует последующего оформления отдельного исполнительного листа.

Возможно ли приказное производство в гражданском процессе как часть его? Безусловно. Однако оно являет собой совершенно отдельный институт судебного производства. Который по существу, и по признакам, характеризующим документальные источники, значительно отличается от гражданских дел в рамках исковых заявлений.

Отказ в выдаче приказа

Правильнее было бы сказать, что есть две формы отказа в выдаче приказа:

  1. возвращение заявления о вынесении;
  2. отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

По обоим этим основаниям суд обязан вынести соответствующее определение. Отличие этих двух итогов подробно рассмотрены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О приказном производстве».

Так, возвратить заявителю обращение и все документы суд может по следующим основаниям:

  • дело неподсудно этому суду;
  • заявление подано ненадлежащим лицом или недееспособным гражданином;
  • заявление было отозвано самим взыскателем и т.д.;
  • нет подтверждений оплаты госпошлины. В судебной практике есть случаи, когда в силу своего материального положения взыскатель направляет судье ходатайство о рассрочке (отсрочке) оплаты государственной пошлины. Если суд признает такую просьбу необоснованной и не разрешит оплачивать госпошлину частями, то заявление может быть возвращено заявителю по основанию неоплаты;
  • не все документы, подтверждающие право взыскания, приобщены к делу. Наиболее часто встречаются случаи несоответствия суммы долга по документам сумме требования, которая фигурирует в заявлении о вынесении приказа. Если проставленная в заявлении сумма превышает фактическую – это также может стать основанием для возвращения заявления.

Как видно, все эти основания к возвращению могут быть устранены. Например, при нарушении правил подсудности и одновременном соблюдении остальных условий ничто не препятствует заявителю просто подать свой приказ в другой суд. При отсутствии каких-либо документов можно их дополнительно приобщить. Когда все недостатки исправлены, можно обращаться в суд с заявлением аналогичного характера повторно – закон не запрещает таких действий.

Отказать в  принятии заявления о вынесении судебного приказа означает невозможность вообще применить такой порядок рассмотрения заявленных требований. После такого отказа закон не предусматривает возможности повторного обращения в суд за получением приказа. В то же время, это не лишает права обратиться в суд в обычном, исковом порядке.

Уточним, что при наличии оснований судья выносит определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа (не опеделение об отказе в выдаче!). Такими основаниями могут быть следующие обстоятельства:

  • сумма требований превышает 500000 рублей. Этот денежный предел прямо закреплен в законодательстве и его превышение исключает возможность применения приказного производства. Следует иметь ввиду, что указанная сумма охватывает все начисленные пени и штрафы. То есть, если сумма долга 450000 рублей, пени 40000 рублей, штрафы 30000 рублей, а всего требование достигает 520000 рублей, то приказное производство невозможно, поскольку общая сумма превышает 500000 рублей;
  • вместе с требованиями о взыскании заявлены другие. Так, подлежит отказу в принятии заявление, в котором взыскатель просит истребовать имущество и одновременно возместить моральный вред, взыскать заработную плату и восстановить на работе и т.д.;
  • из смысла заявления следует, что могут быть затронуты права третьих лиц, не являющихся ни должником, ни взыскателем. В то же время, Верховный Суд разъяснил, что требования к одному из солидарных должников не является основанием к отказу в принятии. Пример №2. В заявлении указано требование об истребовании жилого помещения из владения должника, в этом же жилом помещении проживают его несовершеннолетние дети. Здесь затрагиваются не только права должника, но и посторонних лиц – в принятии такого заявления будет отказано. Пример №3. Два должника Петров и Сидоров имеют общий долг в размере 800000 рублей перед одним банком. По договору они проходят как созаемщики. Ввиду образовавшейся задолженности представители банка приняли решение обратиться в суд в рамках приказного производства. Поскольку не все юридические документы были собраны в отношении Сидорова, сначала было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании ½ долга с Петрова. Судом было отказано в принятии заявления, в судебном определении указано на невозможность принятия ввиду наличия солидарной ответственности двоих должников. В апелляционном порядке это решение суда было отменено, поскольку такое основание не является обстоятельством, исключающим возможность приказной процедуры. В результате сначала был выдан судебный приказ о взыскании 400000 рублей с Петрова, через два месяца – с Сидорова, с каждого по 400000 рублей.
  • есть обстоятельства, дающие основание для прекращения производства по делу (отказ от требований, наличие уже состоявшегося ранее решения суда по тому же вопросу и т.д.).

Если взыскатель считает, что ему возвратили его заявление или отказали в принятии незаконно, можно обжаловать определение суда в 15-дневный срок со дня получения копии.

Подача заявления

Фото 3

Особенных отличий в вопросе гражданской подсудности между приказным и исковым производствами не имеется: заявление подается по обычным правилам - то есть тому мировому судье, который территориально относится к месту жительства второй стороны (должника). При этом для получателя приказа действует льгота по размеру госпошлины – ее нужно оплатить на 50% меньше той суммы, которая подлежала бы оплате в рамках искового производства.

Пример №1. По иску, написанному Петровым А.М., сумма взыскания, предъявленная к Иванову, составляла 400000 рублей. В соответствии со ст. НК РФ, истец рассчитал госпошлину, которую он должен был уплатить – 7200 рублей. В дальнейшем истец решил, что обращение за приказом ускорило бы процедуру взыскания и позволило бы сэкономить на госпошлине. Истец передумал подавать иск и обратился в порядке приказного производства. Гражданин подал заявление и заплатил ровно половину ранее рассчитанной госпошлины – 3600 рублей.

Необходимо иметь в виду, что отсутствие подтверждения оплаты государственной пошлины может стать законным основанием не принимать такое заявление.

Закон не содержит прямого требования о предоставлении в суд копий заявления по числу должников, однако мы рекомендует сделать именно так, пусть даже и обращение с одним экземпляром не является основанием для отказа в принятии документов.

В гражданско-процессуальном законодательстве подробно определены требования, которым должна соответствовать форма заявления:

1. Принимается только письменная форма заявления. В настоящее время допускается подача заявления в электронном виде.

2. Заявление пишется в свободной форме, но в обязательном порядке в его тексте должно присутствовать указание на:

  • наименование суда, куда обращается заявитель;
  • данные о взыскателе – его ФИО, место жительства или пребывания;
  • данные о должнике – его ФИО, адрес регистрации или проживания, а также любые другие сведения – место работы, должность, дата рождения – то есть, все, что известно;
  • суть требований. Здесь следует максимально четко обозначить то, чего хочет взыскатель. Если это имущество – то его название и стоимость (обязательно), если недвижимость – место его нахождения и сведения из Росреестра, если сумма долга – то ее размер, с указанием процентов (если они начислены), пеней и т.д.;
  • те обстоятельства, которые являются основанием для взыскания. Например, в заявлении о выдаче приказа о взыскании долга необходимо указать дату, когда долг образовался, сумма уплаченных процентов, остаток, какой договор был заключен, его условия, привести доводы о невозможности урегулирования вопроса в досудебном порядке и т.д. Обстоятельства возникновения права взыскателя на обращение в суд должны быть изложены понятным языком.

Кроме того, всегда нужно помнить о таком условии выдачи приказа, как бесспорность. Если обстоятельства написаны непонятно и у судьи возникают многочисленные вопросы, высока вероятность отказа в принятии заявления из-за сомнений в бесспорности заявленного требования.

При этом обоснование своих требований должно быть документально подтверждено. Так, одно лишь утверждение о том, что был составлен договор пользования автомобилем, не может стать основанием для принятия заявления о вынесении судебного приказа, если этого договора нет в приложении. Другими словами, каждая ссылка на определенный документ юридически должна быть подтверждена наличием этого документа в материалах дела (или его заверенной копией).

Обращаем внимание, что в случае подачи заявления в электронном виде документы, которыми подтверждаются доводы взыскателя, могут быть также направлены в виде скринов. В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об электронной подписи» приобщенные в таком виде электронные документы юридически соответствуют аналогичным документам на бумажном носителе.

3. Полномочия заявителя должны быть подтверждены. Так, не может подать заявление совершенно постороннее, не заинтересованное в исходе дела лицо. Свою подпись в заявлении может поставить только сам взыскатель или его представитель по доверенности. Стоимость услуг представителя по составлению документов может быть включена в судебные расходы, которые взыскиваются с должника.


Требования, по которым выдаётся судебный приказ (ст. 122 гпк рф):

Фото 4
  • требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
  • требование основано на сделке, совершенной в простой пись­менной форме;
  • требование основано на протесте векселя в неплатеже, неак­цепте и недатировании акцепта;
  • требование о взыскании алиментов на несовершен­нолетних детей, не связанное с установлением отцовства, ос­париванием отцовства (материнства);
  • требование о взыскании с граждан недоимок по на­логам, сбору и другим обязательным платежам;
  • требование о взыскании начисленной, но не выпла­ченной работнику заработной платы;
  • требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика или должника и его имущества, или ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имуще­ства, изъятого у должника, и хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения.

ОТЛИЧИЯ ПРИКАЗНОГО ПРОИЗВОДСТВА ОТ ИСКОВОГО:

1. Гражданские дела, рассматриваемые в порядке приказного производства, подсудны только мировым судьям вне зависимости от того какая денежная сумма (в пределах от 0 до 500 тыс. руб.) подлежит взысканию с должника.

2. В приказном производстве отсутствуют истец и ответчик, а противостоящие стороны именуются взыскателем (кредитором) и должником

3. Не нужно подавать в суд копии заявления о вынесении судебного приказа с приложениями по количеству лиц, участвующих в деле. В суд достаточно подать заявление и копии прилагаемых к нему документов в одном экземпляре. В большинстве случаев, мировые судьи выносят судебные приказы только на основании предоставленных взыскателем копий документов. Но бывают случаи, что некоторые из судей требуют от взыскателя подлинники прилагаемых документов для сверки.

4. Размер госпошлины, подлежащий оплате взыскателем, составляет 50% от той суммы, которую бы он заплатил в случае, если бы дело рассматривалось в порядке искового производства.

5. В приказном производстве отсутствуют стадия подготовки дела и судебное разбирательство по нему. При выдаче судебного приказа не проводится судебное заседание. Также не извещаются стороны и другие лица, участвующие в деле. Не заслушиваются их объяснения.

6. При подаче заявления о вынесении судебного приказа в суд к нему, как правило (это зависит от судебной практики каждого конкретного мирового судьи) не нужно прилагать детализированный расчет суммы задолженности должника. Достаточно приложить краткий расчет задолженности, в котором отдельно выделены сумма основного долга, сумма процентов, сумма пени. Бывают случаи, когда мировые судьи выдают судебный приказ, если заявитель требует только сумму основного долга и сумму процентов, но не требует сумму пени.

7. Более короткий срок рассмотрения дела судом. Согласно п. 1 ст. 154 ГПК РФ в исковом порядке гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (на практике, судьи зачастую выходят за пределы этого срока). В соответствии со ст. 126 ГПК РФ судебный приказ выносится в течение пяти дней с момента поступления заявления в суд. Затем суд высылает копию судебного приказа должнику, который имеет право в течение десяти дней предоставить возражения на судебный приказ (ст. 128 ГПК РФ).

Если же должник не явится на почту за судебным приказом, то по действующим почтовым правилам судебное почтовое отправление хранится на почте 7 дней и затем возвращается отправителю. Таким образом, с момента вынесения судебного приказа до его выдачи взыскателю может пройти в среднем 48 дней: 5 дней на вынесение приказа, 5 дней на доставку почты до должника; 7 дней приказ хранится на почте; 10 дней на подачу возражений; 5 дней на почтовые передвижения. И только после истечения указанного срока судья вправе выдать приказ взыскателю для исполнения. Кроме этого, в данный срок не включаются иные обстоятельства, которые могут увеличить срок приказной процедуры (отпуск, болезнь судьи и др.).

8. В судебном приказе, как правило, не дается оценка судом представленных взыскателем доказательств и отсутствует мотивировочная часть.

9. Судебный приказ сам по себе является исполнительным документом, который сразу же после его выдачи взыскателю может быть предъявлен судебному приставу-исполнителю. Судебный приказ служит основанием для принудительного взыскания с должника денежных средств.

10. Законом не определен типовой бланк судебного приказа, в то время как для исполнительного листа на принудительное исполнение решения суда, вступившего в законную силу, вынесенного в процессе искового производства, утверждена постановлением Правительства РФ от 31 июля 2008 г. N 579.

11. ГПК РФ не предусматривает возможности обжалования судебного приказа в апелляционном или кассационном порядке.

назад

Наши услуги по отмене судебного приказа

Общие сведения о приказном производстве

Что такое приказное производство? Чем оно отличается от стандартных форматов судебного процесса? Дело в том, что в основе этого явления лежит такое понятие как "приказ". Который принципиально отличен от типичного для судебных дел "решения", характерного для исковых процессов.

Основной предмет требований в рамках приказного производства (а в российской юридической практике фактически единственный) - это долговые обязательства. Как таковые истец и ответчик данным судебным институтом не предусмотрены. Однако есть заинтересованное лицо - взыскатель (кредитор) и, соответственно, должник. Первый посредством суда выдвигает требования в отношении второго.

В свою очередь, в исковом производстве предметы судебного разбирательства могут быть представлены в очень широком спектре, это далеко не только долги.

По своей структуре те процессы, где есть истец и ответчик, несоизмеримо сложнее.

Исковое и приказное производство различаются во многих аспектах. Обозначим, однако, наиболее существенные.

Во-первых, в судебных делах первого типа почти всегда берутся в рассмотрение свидетельские показания, вещественные доказательства, доводы сторон и т.д. Приказное производство практически во всех случаях предусматривает изучение только документов.

Во-вторых, исковые процессы допускают, что есть некий предмет спора. В приказном производстве его нет. Предполагается, что то, что требует взыскатель, оспариванию не подлежит. Хотя, конечно, должник может на вполне законных основаниях высказать возражения на предмет своих обязательств (этот механизм мы сегодня рассмотрим).

В-третьих, приказное производство (если говорить о российской практике) ограничивает разрешение вопросов только теми взысканиями, которые связаны с денежными суммами и имуществом. Не допускается истребование долговых обязательств перед кредиторами за счет реализации недвижимости.

Основной источник права, регулирующий приказное производство - ГПК РФ. Нормы, имеющие отношение к этому институту, изложены с 121-й по 130 статью Кодекса. Согласно формулировкам в законе, приказное производство - это разновидность рассмотрения судебных дел в упрощенном порядке. Как таковые слушания при этом отсутствуют. Некоторые юристы склонны классифицировать приказное производство как допроцессуальный этап. Другие видят в нем альтернативу полноценным судебным слушаниям.

Содержание приказа

Что должно содержаться в судебном приказе? Его основная особенность, как мы определили, в том, что он одновременно носит в себе функции судебного решения и исполнительного документа. По этой причине главное требование к этому документу — полнота информации, отражающей сущность требований взыскателя к должнику. В нем должны быть все необходимые сведения для последующего корректного исполнения.

Рассмотрим другие обязательные составляющие судебного приказа. На основе 127-й статьи ГПК мы можем составить следующий образец. Приказного производства в соответствии с его структурой, конечно, суд может и не возбудить, но как ориентир — вполне подойдет.

Статья 127-я Гражданско-процессуального кодекса требует того, чтобы приказ содержал:

  • номер судебного производства;
  • дату вынесения соответствующего постановления;
  • официальное название суда;
  • ФИО судьи, которые вынес постановление;
  • ФИО и адрес взыскателя (а если это юрлицо — наименование организации), то же самое относительно должника;
  • ссылки на законы, которые являются основанием для вынесения приказа;
  • величина денежных сумм, которые предполагается взыскать;
  • движимое имущество, которое кредитор считает правомерным истребовать, его оценочная стоимость;
  • размер возможной неустойки или пеней, предусмотренных законом или условиями сделки между взыскателем и должником;
  • сумма уплаченной заявителем госпошлины (которую в соответствии с законом должен будет выплатить ответчик);
  • реквизиты расчетного банковского счета взыскателя.

В зависимости от основания для вынесения соответствующего постановления в судебном документе могут указываться также и иные сведения. Например, если речь идет о взыскании алиментов, то указывается место рождения должника (а также дата), наименование организации, в которой он работает, ФИО и дата рождения детей (в отношении которых есть финансовые обязательства), величина платежей, которые подлежат ежемесячному взысканию, и их срок.

Приказное производство – это вынесение судьёй судебного приказа на основе представленных доказательств без судебного разбирательства по существу.

Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника.

О приказном производстве в гражданском процессе и требованиях, предъявляемых к выдаче судебного приказа

О приказном производстве говорится в ст. 121–130 гл. 11 ГПК. 121 статья раскрывает само его понятие: под таковым следует понимать вид судопроизводства, позволяющий судье принимать решения по делам на основании имеющихся у него заявлений о взыскании с должника денежных средств или имущества (движимого) единолично. Результатом судопроизводства такого рода становится судебный приказ, являющийся исполнительным документом, который исполняется в предусмотренном законом порядке.

При этом приказное производство может осуществляться далеко не всегда — только в случаях, прямо указанных в ст. 122 ГК. В таком порядке, например, подлежат рассмотрению:

  1. Дела, требования в которых основываются на сделках, совершаемых в обычной письменной форме, либо вытекающие из сделок, удостоверенных нотариально.
  2. Требования, основанные на протесте векселя в неакцепте, неплатеже или недатировании акцепта, совершаемом нотариусом.
  3. Требования о взыскании неуплаченных или неуплаченных сумм, начисленных алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетних в случаях, когда такое требование не включает в себя спора, касающегося материнства/отцовства и не требует привлечения третьих лиц.
  4. Требования, которые касаются начисленных, но не выплаченных работающему гражданину денежных сумм, в т. ч. зарплаты, отпускных, выходного пособия и иных сумм, причитающихся ему в соответствии с трудовым законодательством.
  5. Заявления требований, касающиеся взысканий денежных компенсаций с работодателя за начисленные, но не выплаченные ранее суммы.

Отличие приказного от упрощенного производства

Изменениями, внесенными в ГПК РФ в июне 2019 года, законодатель предусмотрел возможность упрощенного производства по делам следующих категорий:

  • если сумма иска не превышает 100000 рублей, кроме тех дел, перечень которых закреплен в ст. 122 ГПК РФ (судебный приказ);
  • по делам о признании права собственности с ограничением суммы до 100000 рублей;
  • по бесспорным обязательствам, которые не исполняются должником, но при этом признаются, за исключением перечня ст. 122 ГПК РФ.

Одним словом, исковые заявления с небольшой суммой взыскания могут рассматриваться судами в упрощенном порядке, но, в отличие от приказного производства, закрытого перечня таких дел закон не содержит.

В то же время, есть ряд дел, которые в упрощенном порядке рассмотрены быть не могут:

  1. административные дела,
  2. затрагивающие детские интересы,
  3. заявления по особому производству,
  4. связанные с государственной тайной.

Упрощенный порядок подразумевает:

  • отсутствие процедуры исследования доказательств, стороны не вызываются в судебное заседание, свидетели также не присутствуют;
  • представление доказательств сторонами происходит под руководством судьи. Так, устанавливается срок для направления сторонами друг другу письменных подтверждений своих доводов (не менее 15 дней), затем судья может установить еще один срок (не менее 30 суток со дня принятия дела) для направления дополнительных возражений, объяснений друг другу;
  • по итогам рассмотрения дела в упрощенном производстве судья выносит решение, представляющее собой резолютивную часть – то есть удовлетворение требований или отказ в удовлетворении. Если нет заявления сторон, полный (мотивированный) вариант решения не изготавливается.

Безусловно, такой порядок более удобен для граждан, которые хотят взыскать с должников денежные средства быстрее. В то же время, не следует забывать, что при наличии сомнений в достаточности доказательственной базы судья может перейти в общий порядок искового производства. Например, когда требуется тщательное исследование дополнительных доказательств, когда нужно выслушать стороны и свидетелей, когда подан встречный иск, который невозможно рассмотреть упрощенно.

В отличие от судебного приказа, решение по итогам рассмотрения таких дел не является само по себе исполнительным листом, который выдается отдельно в соответствии с общими правилами.

Форма заявления и порядок его подачи

Приказное производство осуществляется на основании поступившего в суд заявления от заинтересованного лица. Содержание этого документа и порядок его подачи также оговаривается ГПК — ст. 123, 124.

Согласно им, заявление, необходимое для возбуждения приказного производства, должно иметь следующую структуру:

  1. Наименование судебной инстанции, в которую подается заявление о возбуждении приказного производства.
  2. Наименование или имя взыскателя, обращающегося в суд, с указанием места его нахождения/проживания.
  3. Наименование или имя должника с указанием места его нахождения/жительства в рамках данного приказного производства. Если в качестве должника выступает физическое лицо, то следует также указать дату рождения, место рождения и работы, если таковые данные известны взыскателю.
  4. Далее следует основная часть заявления. Здесь взыскатель должен дать пояснение, какие требования в приказном производстве он заявляет и на какие доводы и факты при этом опирается. Кроме того, в тексте заявления должны быть перечислены конкретные имеющиеся у взыскателя доказательства своей правоты (например, расписки, договоры, судебные решения и т. п.). Все перечисленные и предъявляемые в качестве доказательств документы (как копии, так и оригиналы) должны прилагаться к заявлению.
  5. Завершается заявление списком документов, прилагаемых к нему, а также датой и личной подписью заявителя. Следует отметить, что подписывать данную бумагу может не сам взыскатель, а уполномоченное им лицо. Правда, в таком случае к заявлению обязательно должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия подписанта (например, доверенность или договор на представление интересов в суде).

Правила подачи заявления в приказном производстве совпадают с правилами, предусмотренными для подачи заявления искового, т. е. данный документ подается в судебные инстанции по общим правилам подсудности (гл. 3 ГПК). Так же как и в общем случае, в приказном производстве предусматривается уплата госпошлины. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 123 ГПК, взимаемая в данном случае пошлина равняется ½ размера ставки, предусмотренной для искового заявления. Кстати, документ, подтверждающий уплату госпошлины, также должен прилагаться к заявлению, а затраты, понесенные в связи с ее уплатой, можно будет истребовать в суде с проигравшей стороны.

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю. Подписаться С условиями обработки персональных данных согласен

Важно также помнить, что судья имеет право вернуть заявление или отказать в принятии такового. Основанием для возврата может послужить неуплата госпошлины, отсутствие документов, подтверждающих требование или несоответствие формы и содержания заявления правилам, указанным законодательно. В принятии же заявления отказывают в случае, если:

  • должник проживает за пределами государства:
  • в изложенных обстоятельствах усматривается наличие спора о праве;
  • требование не относится к категории дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

Вопросы и ответы

Источники

Использованные источники информации.

  • https://businessman.ru/new-prikaznoe-proizvodstvo.html
  • https://yuristland.ru/pomoshh-prikaznoe-proizvodstvo/
  • http://juresovet.ru/prikaznoe-proizvodstvo-osobennosti-v-grazhdanskom-i-arbitrazhnom-processe/
  • http://stopdolgam.ru/publikacii/prikaznoe-proizvodstvo/
  • https://nsovetnik.ru/ispolnitelnoe_proizvodstvo/prikaznoe_proizvodstvo_v_grazhdanskom_processe/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий